O ESTADO NO ESTADO: POR QUE OS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS SÃO INDOLENTES?
Por Benício CabralSobre o livro
É uma obra sobre Administração Pública, especificamente brasileira. Mas não se trata de doutrina de Administração Pública, longe disso. O que faço é demonstrar a verdadeira causa do Serviço Público brasileiro não funcionar, ou seja, ser de péssima qualidade.
Eu provo que existe um Estado de fato, real e efetivo, porém disfarçado, dentro do Estado formal (que existe só no papel). O Estado formal, que deveria se submeter à Constituição, às Leis e às técnicas de administração pública, não existe, nunca existiu, no Brasil.
E é de propósito, é para ser assim mesmo, segundo os interesses da Plutocracia brasileira. Em outras palavras, a Plutocracia não permite a existência do Estado formal, legal, justamente porque o Estado no Estado atende perfeitamente aos seus interesses.
Trabalhei 35 anos no Serviço Público Federal, em duas Carreiras Típicas de Estado, Auditor-Fiscal da Receita Federal e Delegado de Polícia Federal. Sou graduado em Economia e Direito. Essa grande experiência no Serviço Público me mostrou claramente como funciona o Estado real, o Estado no Estado.
O Estado formal só existe “para inglês ver”. Já o Estado no Estado é concreto, atuante, tem doutrinação própria e se impõe com muita força. A sua existência e manutenção independe da vontade dos Servidores Públicos, mesmo os concursados e independe da vontade do governante.
No livro eu trato de questões candentes, como “corrupção”, “corregedoria”, “carteirada”, “coronelismo”, “chefias ad nutum” e outras. O subtítulo da obra, “Por que os funcionários públicos são indolentes?”, é uma provocação.
Os servidores indolentes, que existem de fato, fazem a fama do Serviço Público brasileiro, apesar de serem minoria. A resposta à pergunta do subtítulo está na obra. E mais, por que os indolentes, os corruptos, os ineptos nunca são incomodados pelas corregedorias? A resposta está no livro.
Eu não apenas destrincho o Estado no Estado e mostro a sua existência e o seu funcionamento, como também faço propostas concretas para destruir essa verdadeira “maldição” da Administração Pública brasileira. O objetivo final da obra é o aniquilamento do ESTADO NO ESTADO.
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