Até onde a vista alcança: O domínio dos interesses das comunidades e das corporações na política brasileira

Por Jorge Hori

Sobre o livro

Muitos deputados negociam seu voto a projetos essenciais ao desenvolvimento do País em troca da liberação de suas emendas, voltadas a beneficiar as localidades onde têm votação. Por quê?

Este livro, mostra, a partir de um estudo sobre os resultados eleitorais de 2014 e 2018, que muitos deputados têm como foco conseguir recursos para os municípios onde colhem seus votos. Eles não têm uma visão de País, apenas da necessidade local ou regional.

Em contrapartida, os eleitores dessas comunidades os elegem pelos benefícios que trazem a seu local de residência, como escolas, asfalto, pontes, postos de saúde e outros. Sejam por gratidão pelo já atendido, como pela promessa de atendimento.

A escolha do candidato a ser votado pelo eleitor comum é feita pelo futuro benefício concreto que ele identifica, “Até onde a Vista Alcança”, para a localidade em que mora e o escolhido corresponde ao eleitor ao destinar com suas emendas as melhorias nessas cidades.

Uma outra parte promete defender os interesses de uma corporação, a qual pertence, obtendo os votos dos seus membros, para serem eleitos.

A Câmara de Deputados é constituída preponderantemente por despachantes de interesses locais e regionais, ao lado de despachantes de interesses corporativos. Se atendem a esses interesses, serão reeleitos ou ajudarão parentes e amigos a se reelegerem.

O objetivo desses políticos é o poder, para com isso atender aos seus eleitores, gerando um círculo vicioso que cerceia a renovação. Estes não representam pensamentos, ideologias, propostas de políticas públicas, mas, interesses restritos. Somados, embora representem as visões de todo o povo brasileiro, não representam os interesses nacionais, mas um conjunto de pleitos fragmentados e difusos.

Os que descuidam do atendimento dos seus redutos eleitorais, ainda que voltados predominantemente para questões maiores, de interesse nacional, acabam não sendo reeleitos.

A atualização do estudo com os dados das eleições para a Câmara Federal, em 2018, mostra que pouco mudou de fato na sua composição, apesar de um índice de não reeleição superior à metade. Dos 513 deputados federais apenas 246 foram reeleitos. 267 foram novos, mas a maioria de veteranos, com longa carreira política, nos seus Estados, além de retornantes e familiares.

Os novos (zero quilômetros ou virgens em eleições) foram apenas 68, que somados aos seminovos (com uma só disputa anterior) foram 48, somando 116 efetivamente novos, ou 22,6% do total de eleitos.

A transformação do Congresso é necessária, mas não será feita apenas pelos novatos e seminovos, sem a devida experiência política. Não poderá prescindir da atuação e liderança de políticos experientes, voltados aos interesses nacionais e não apenas aos interesses comunitários ou corporativos.

O livro traz o diagnóstico do Congresso que temos. A sua transformação tem por objetivo o Congresso que queremos.

Além dos dados e avaliação dos resultados nacionais, a segunda edição do livro atualiza e analisa as informações das eleições para a Câmara Federal no Rio de Janeiro, Espírito Santo e adiciona o Estado do Maranhão. Analisa também a renovação no Senado Federal e de 2 segmentos especiais: a bolsonarista e a evangélica.

Sem uma Reforma Política que descentralize funções, recursos e obrigações nos três níveis de Governo, ao lado de substancial melhora na educação, esse processo seguirá, apesar do esforço pela renovação. O País continuará a depender de alguns líderes que pensam no futuro, e conseguem mobilizar os demais, desde que haja aprovação das emendas. Por essa razão continuarão difíceis alterações que exigem uma visão de longo prazo.

A principal estratégia está na educação, seja a básica, ou a dos políticos, atuais e pretendentes. Esse deverá ser o seu foco principal da transformação.

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